October 15th, 2011

Лого ФМС России

Гендерно-загранпаспортное – часть II

Оригинал взят у ecm_discovery в Э-Реалити. S01E01. «Госуслуги: Испытано на себе». P03-2. Гендерно-загранпаспортное – часть II
Сейчас прикинул – предыдущая часть сюжета получилась по буквам чуть ли не самой длинной из всех моих э-реалистических постов. И это при том, что я еще весьма основательно сократил диалоги с инспекторшей УФМС и совсем не цитировал собственную супругу, которая в процесс всего происходившего, естественно, тоже не молчала :).
Но я оговорился, что детали, могущие показаться занудными и излишними, понадобятся для итоговой картины. Вот сейчас эту итоговую картину я и попытаюсь дорисовать.

Я не случайно в подробностях перечислил, какие именно (небесспорные – с моей точки зрения) недостатки были выявлены при подаче заявления в УФМС и сколько времени ушло на их исправление: общение с инспекторшей – суммарно около 20-ти минут, исправление анкеты на компьютере - два раза по 5 минут, 4 поездки на автомобиле из дома в УФМС и обратно (поездка в одну сторону - около получаса) – т.е., всего 2 часа, ожидание в очереди - около 4-х часов. Итого – более 6-ти часов!
Абсолютно подавляющее большинство этого времени было потрачено из-за неявного (никем не высказанного и нигде не написанного) предположения, что из рук заявителя в руки инспектора УФМС должна перейти анкета, что называется, без единого информационного «сучка и задоринки». Т.е., что в анкете ничего не может и не должно быть исправлено/дописано после того, как инспектор просмотрел ее, проверил сопутствующие документы и принял в работу.

А теперь представьте, что я увидел утром второго дня, при третьем заходе в УФМС, когда анкета супруги была наконец-то принята. Первое, что сделала инспекторша с анкетой – положила ее в сканер, отсканировала-распознала и на компьютере начала вносить в анкету какие-то свои ФМС-ные пометки. Вы все поняли, да? Те самые две (еще раз повторю – небесспорные) неточности в заполненной мной анкете могли бы быть исправлены в течение максимум 10-ти минут, в кабинете УФМС, при самом первом нашем заходе туда! И если есть где-то в инструкциях требования, что бумажный вариант анкеты с подписью заявителя должен полностью соответствовать отсканированному варианту, то в чем проблема? Инспектор внес исправления, распечатал новый вариант, дал на подпись заявителю - все! Думаю, в этом месте некоторые из читающих мой пост (в том числе, сотрудники ФМС :) ) могут подумать: «Но инспектор не должна этого делать! Есть регламент, нормы времени на прием одного заявителя и бла-бла-бла...»Вот в этом «не должна» - основной корень зла. Получается, что и административный регламент, и нормы времени, про которые взахлеб писали все СМИ, нацелены не на конечный результат – быстрейшее и качественное обслуживание заявителя, а на процесс – заявитель приходит, ожидает в очереди, инспектор проверяет, находит ошибки, заявитель уходит... На колу мочало – начинай сначала!

Collapse )