Category: общество

Лого ФМС России

Начальника новгородского отдела ФГУП ПВС будут судить за предложение помочь с "крышей" агенту

В Великом Новгороде собираются судить начальника отдела федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» ФМС России Фахрудина Шамсудинова. Он обвиняется в покушении на мошенничество.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры Новгородской области, 13 мая подозреваемый предложил директору компании «Миграв» передать начальнику управления миграционной службы 300 000 рублей для установления покровительства.

Компания "Миграв" оказывает информационно-консультативные услуги мигрантам и является официальным агентом ФГУП "ПВС" ФМС России. Деньги передавались под чутким контролем ФСБ. Шамсудинова задержали.

Вину подозреваемый признал. После вручения ему копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в суд.

А агент "Миграв" с 1 июня 2014 года стал работать без выходных.

Источники смотрят на эту историю под другим углом: ничего экстраординарного не произошло, просто нужно было заменить начальника отдела.

Лого ФМС России

«Круговая порука» в ФМС?

У начальника регионального управления ФМС по Воронежской области Николая Полуказакова изъяли взятку, которую он получил в виде автомобиля Volkswagen Touareg, сообщили корреспонденту The Moscow Post в силовых структурах. Экспертов волнует вопрос, почему глава ФМС Константин Ромодановский до сих пор не уволил уличенного во взяточничестве чиновника.

«Круговая порука» в ФМС?

Автомобиль вместо взятки

В региональных управлениях Федеральной миграционной службы (ФМС России) продолжаются коррупционные скандалы. Одним из самых громких в этом списке является инцидент в Воронежской области, где фигурантом уголовного дела стал начальник регионального управления ФМС Николай Полуказаков.

Collapse )



Лого ФМС России

Приморцы – отзывчивые люди, а у местных чиновников нет души

Семья из семи человек не может заплатить полмиллиона рублей за экспресс-оформление документов, поэтому будет бедствовать еще минимум полтора месяца

На территорию Приморского края продолжают прибывать беженцы из Украины. Найдя убежище в Приморье, тщательно рекламируемом как перспективный регион, граждане сталкиваются с реальностью – им помогают обычные люди, а получить документы, чтобы трудоустроиться, становится большой проблемой. Своей историей поделилась семья, прибывшая из Донбасса в край еще месяц назад.

Вынужденный переезд

Семья Чайка прибыла во Владивосток около месяца назад, их переезд был вынужденным.

- Мы приехали из Донецкой области. Не стали ждать, когда на наши дома посыплются бомбы и начнется террор. Выехали мы 14 июня через Новошахтинск. Тогда еще давали коридор, украинских таможенников не было, а пункты пропуска контролировали представители ДНР. Приехали в Ростов, там пробыли три дня и поехали на Дальний Восток. Фактически мы сбежали, но решили оформлять не статус беженца, а участвовать в программе переселения, - рассказывает один из членов семейства Роман Чайка.

Воевать мирные жители не хотели, тем более, против своих же. По словам гостей редакции, если не идешь в ополченцы, значит против них. Так же и с нацгвардией.

- На Донецкую и Луганскую области пришли повестки на призыв в украинскую армию. И люди недоумевают, как это так, на своих же идти воевать. А призывают силой. И ведь в учебную часть не направляют, практически сразу - в отряды, - говорит супруга Романа, Елена Чайка.

Collapse )
Лого ФМС России

Рейдерский захват

viveska

Оказывается, филиалы "Паспортно-визового сервиса" становятся лакомым кусочком для власть предержащих, так как уже являются объектом предполагаемого захвата. По сообщениям наших источников, рейдерская эпопея сейчас происходит в Свердловской области, где черные посредники в лице получивших российское гражданство таджиков с помощью так называемых ветеранов миграционной службы пытаются взять под контроль местный филиал "Паспортно-визового сервиса" и установить жесткие коррупционные связи с начальником УФМС. Как это происходит, читайте в нашем материале.


Collapse )
Лого ФМС России

Приезжие пожаловались на «беспредел» в красноярском миграционном центре



Шевкат Нематов разместил запись, сделанную в Красноярском паспортно-визовом центре на Устиновича, 1.
В комментарии к видео он назвал работу сотрудников Центра «беспределом».

Как сообщил Нематов, 20 января он приехал в Центр продлить временную регистрацию своего родственника из Таджикистана. Однако сделать это быстро и организованно у мужчины не получилось. Уже в очереди за талоном он столкнулся с определенными трудностями.

«Сначала я приехал туда к 9 утра, – рассказал Нематов, – но администратор попросила, чтобы я приехал в 13.45 и получил талон на прием. Приехал заранее в 13.30 и увидел, что у входа, на улице, скапливаются люди, в основном из ближнего зарубежья. Примерно в 13.50 сотрудница открыла входную дверь, люди "ломанулись" на 2-й этаж к администратору за талоном. Обычно сейчас везде в подобных учреждениях стоит аппарат и выдает талон – только выбирай вид операции, куда тебе надо. Здесь такого нет, одним словом – «сервис».

«На мою просьбу выдать мне талон, администратор сказала, что талон выдается по списку, который составили еще утром, непонятно кто и где. Оказывается, какая-то тётя, потом я узнал, что она является «посредником» между сотрудником УФМС и гражданином, занимается незаконной регистрацией иностранцев за деньги – составляет список и передает сотруднице УФМС. На тех, кто хочет честно и по закону поставить на миграционный учет кого-нибудь из родственников из ближнего зарубежья, талонов конечно «не хватает»», – посетовал автор видео.

Через некоторое время мужчине все-таки удалось добиться выдачи талона, однако и после этого ему пришлось просидеть в очереди порядка четырех часов.

Отметим, что Красноярский паспортно-визовый сервис создан при Федеральной миграционной службе России, учреждение предоставляет услуги на коммерческой основе. Пресс-секретарь УФМС России по краю Елена Дейсадзе рассказала Sibnovosti.ru, что Сервис предоставляет гражданам платные услуги по подготовке и сопровождению при оформлении документов.

«У этого учреждения есть сайт, где все достаточно открыто, выставлен прайс. Коррупциогенная составляющая там априори исключена», – заявила она.

Отсюда

Лого ФМС России

Не из Парижа будете

На выходе из Пулково-1 пассажиров настоятельно просят «откатать пальчики» и купить медицинскую страховку. На тех, кто отказывается, составляют протоколы

Никто не спорит с тем, что иностранцы, приезжающие в Россию, в том числе и из Средней Азии, должны иметь медицинские страховки. Однако то, как сейчас организована проверка (и продажа) этого документа, вызывает, мягко говоря, оторопь.



   Все началось с того, что в редакцию «Новой газеты» обратился почетный консул Киргизии в Петербурге Таалайбек Абдиев. Он утверждал, что граждан Киргизии, Узбекистана и Таджикистана встречают на выходе из аэропорта Пулково-1 и принудительно заставляют оформлять полис медицинского страхования. В противном случае гражданам, уже въехавшим на территорию РФ и имеющим на руках миграционную карту, угрожают не выпустить из аэропорта.
   Корреспондент «Новой» поехал в Пулково-1 и встретил несколько рейсов из Киргизии, Узбекистана и Таджикистана.
   Выглядело это так: пассажиры, например из Самарканда, выходят из зоны таможенного контроля и попадают на участок, огороженный лентами, над стойкой висит баннер ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России. Подготовка пакета документов для оформления патентов». На стойках лежат флаеры Росгосстраха, в которых на трех языках указаны расценки на страховку.
   К прибывшим направляется женщина в жилетке ФМС России и требует пройти для снятия отпечатков пальцев. Туда же подходят несколько человек и предлагают оформить медстраховку, якобы в противном случае будет оформлен протокол и приезжего выдворят за пределы России. Дежурные сотрудники транспортной полиции в штатском, отказываясь представиться, штампуют протоколы.
   После того как корреспондент представился и попытался уточнить, на основании каких правовых норм действуют присутствующие, сотрудники ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России» и полицейские перестали тормозить прибывших и заявили, что никого ни к чему не принуждают.
   На запрос «Новой» в Росгосстрахе ответили, что не имеют офиса в Пулково. В пресс-службе ООО «Воздушные ворота северной столицы» заявили, что с ситуацией не знакомы.
   Согласитесь, ситуация более чем странная.
   Продолжение, увы, не заставило себя ждать.

Домой
   17 декабря городской суд выдворил из России гражданина Узбекистана Мирзовохида Аслонова. Мужчина, у которого не оказалось при проверке документов медицинского полиса, обязан выплатить штраф в размере 5 тысяч рублей и покинуть Россию в течение недели.
   Правоохранители ссылаются на статью 27 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранному гражданину может быть отказано во въезде в случае отсутствия полиса медицинского страхования, действительного на территории России. А в случае нарушения правил въезда в Россию, то есть без полиса, он может быть оштрафован и выдворен.
   Правозащитники из АДЦ «Мемориал», которые защищали Аслонова в суде, возражают: иностранный гражданин, прибывающий в Россию в безвизовом порядке, не обязан иметь полис обязательного медицинского страхования. Хорошо это или плохо — отдельный разговор, но требование полиса при въезде в РФ для граждан СНГ противоречит соглашению правительств государств — участников стран СНГ, которое пока никто не отменял.
   Действительно, в Госдуму внесены поправки к ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и «О порядке выезда и из РФ и въезда в РФ», которые могут «обязать всех иностранных граждан, прибывающих на территорию РФ, иметь действующий полис медицинского страхования. Но законопроект находится на рассмотрении в Госдуме, следовательно, эти нормы пока не действуют и не могут применяться судами.
   Более того, МИД России подтвердил, что по соглашению между правительствами России и Узбекистана о взаимных поездках граждан медстраховки вообще необязательны.
   Суд доводы защитников Аслонова не убедили. Пока узбек решает, как везти рабочие инструменты на родину (самолетом — дорого), судья советует его соотечественникам приобретать полисы в аэропорту, где «есть киоски, в которых с огромным удовольствием оформят полис».

Разъяснительная работа
   Киоск, в который иностранцев послал высокий суд, в Пулково-1 действительно есть (см. выше). Но понять, на каком основании он там функционирует, достаточно сложно.
   Оказывается, в Пулково-1 в сентябре была открыта «экспериментальная зона иммиграционного контроля». Создана она, по словам начальника УФМС по Петербургу и Ленобласти Елены Дунаевой, «чтобы избежать включения в процесс миграции криминальных структур. «Такого пока нигде еще нет, это не предусмотрено документами, но мы хотим это сделать», — заявила еще в июле Дунаева, подчеркнув, что получено согласие всех участников процесса: таможенников, пограничников и администрации аэропорта.
   Как выяснила «Новая», законом «эксперимент» не предусмотрен: зона открылась лишь на основании «протокола совместного совещания прокуратуры города, ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти, УФМС, транспортной полиции Северо-Западного региона России, пограничной службы и ООО «Воздушные ворота северной столицы».
   На запрос «Новой» в УФМС ответили, что сотрудники отдела по вопросам реадмиссии и депортации будут проводить разъяснительную работу среди иностранных граждан.
   К сожалению, о том, что в Пулкове создана «экспериментальная зона», видимо, забыли сообщить представителям дипломатических миссий в Петербурге. Потому что, когда помощник консула Киргизии юрист Азиз Усупов съездил в Пулково, чтобы убедиться в происходящем, он так и не понял, что там происходит. Более того, в свой адрес он услышал фразу: «Пошел вон!»
   «Кто-то, понятно, покровительствует, возможно, в доле, но я не могу этого утверждать, — рассказывает Азиз. — По нашей информации, в дни, когда одновременно прибывают самолеты из Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана, они за выход зарабатывают до 300 тысяч рублей».
   Судя по обескураженной реакции юриста, разъяснительная работа идет не слишком успешно.

Одни пробелы
   Ирина Лобанова, юрист, оказывающая правовую поддержку ООО «Единый миграционный центр» (их партнером является ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России»), подтвердила «Новой», что действительно в Пулково-1 оформлено 200 протоколов об административном правонарушении на тех, у кого нет страховки.
   Лобанова соглашается, что в миграционном законодательстве существует масса пробелов, не прописана четкая процедура. Так, например, не сказано, в каких страховых компаниях в Бишкеке или Бухаре необходимо приобретать полисы и кто будет оплачивать лечение мигранта, если страховка приобретена в узбекской компании-однодневке. Бумажку он покажет, а если заболеет, кто будет покрывать этот страховой полис? «Мы пытаемся через депутатов, с которыми сотрудничаем, пробить идею, чтобы в законопроекте был указан объем помощи, и о том, чтобы эти компании входили в российскую ассоциацию страховщиков. Чтобы эти компании имели хоть какое-то за собой обеспечение».
   «Сейчас рассматривается в Госдуме законопроект, который ликвидирует этот пробел в законодательстве. Что он купит в Бишкеке и с чем сюда приедет — непонятно, — говорит она. — С другой стороны, после событий в Бирюлеве каждый считает своим долгом кинуть законопроект в Госдуму. И чего только не пишут!»
   Однако вопрос, что делать мигранту, который хочет приехать в Россию в полным соответствии с законом, остался открытым.
   «Именно этот вопрос не урегулирован, — говорит Лобанова. — Если следовать букве закона, мигрант сделал шаг на территорию России и его остановил полицейский — его могут выдворить. Поэтому и создали пункт миграционного контроля, где он может купить полис».
   По словам Лобановой, никого насильно покупать страховку не заставляют. В качестве доказательства она приводит статистику — еженедельно в Петербург приезжает пять тысяч мигрантов, а за пять месяцев оформлено всего десять тысяч полисов. Так что оформляют далеко не каждого. Что до принуждения, которое наблюдал корреспондент «Новой», то, соглашается собеседница, уровень обращения с мигрантами действительно не соответствует «высоким стандартам».
   Про стандарты, увы, это истинная правда. За три часа, что корреспондент «Новой» провел в Пулково-1, наблюдая за «разгрузкой» гастарбайтеров, он убедился: им здесь не только не рады, но и считают людьми второго сорта. На вопрос, почему столь унизительных процедур нет в Пулково-2, куда тоже прилетают иностранцы, представитель УФМС (он отказался представиться) только отмахнулся: «Тут ведь не встречают рейсы из Мюнхена и Парижа».

Александра Гармажапова, Новая газета



Лого ФМС России

ФГУП в Приморье жиреет не по-детски

К ВОПРОСУ ПОВЕСТКИ ЗАСЕДАНИЯ АНО «ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР – БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
от 15 ноября 2013 г.


«0 создании ограничений УФМС России по Приморскому краю при оформлении
патентов и разрешений на работу иностранным гражданам»

Заслушав и обсудив информацию члена ЦОП Пушкарева С.Г., участники заседания отмечают, что ограничения, установленные органом федеральной исполнительной власти в лице УФМС России по Приморскому краю при оказании государственной услуги по выдаче патентов иностранным гражданам, въехавшим в Россию в безвизовом порядке и введение дополнительных требований к работодателям при оформлении разрешений на работу гражданам с визовым въездом ведут во-первых, к росту незаконной миграции со всеми вытекающими негативными последствиями. Во-вторых,  эти действия наносят значительный материальный и финансовый ущерб экономике Приморского края, снижению поступлений в бюджет края.

Collapse )
Лого ФМС России

Шли бы вы.... в очередь



9 июля был вынужден посетить УМФС Московского района для оформления временной регистрации в связи с переездом из другого региона РФ. Подошел к 14-часам в паспортный стол по адресу г.Тверь ул. Т. Ильиной, 31. Обед закончился. Очередь из 15 человек, отваливающаяся штукатурка, паутина и оголенные провода меня не смутили - не новое в государственном предприятии в РФ. Начинаю ориентироваться на месте, т.к. делаю данную процедуру первый раз. Ни информационных стендов, ни бланков, ни ручек. Имеем 3 двери, две из них закрыты - в одну очередь. Выбор не велик - стоим где очередь. Чрез 1,5 часа очередь на лестничном пролете достигла человек под 60. Народ двигался, но очень медленно. Когда я все-таки выдержал это испытание, то увидел стенды - конечно надо с ними ознакомиться, для того они висят. 5 минут изучения и все встало на свои места. Оказывается в кабинете который называется Паспортный стол(см. фото) сидят не сотрудники и инспекторы УФМС, а операторы некой ЗАО "Тверская Информ-Компания". Т.е. 4-ре девочки с компьютерами и принтерами оказывают услуги населению в подготовке и печати заявлений за нескромные деньги, консультаций не дают, себя подстраховывают(см.фото) - отправляют к инспекторам УФМС, которых я за 3 часа в двух закрытых кабинетах ни одного входящего/выходящего не увидел. Услуги населению оказываются на основании агентского договора с ФГУП "ПВС" ФМС России. Основания в существовании действующего договора у меня закрались после изучении даты на прейскуранте от ЗАО "Тверская Информ-Компания" - 2011. У операторов действующего договора, и даже копии не оказалось. Созвонился с руководством по телефону, указанным на фото - отправили на другой - 74-41-88. Ответила зам. директора ЗАО "Тверская Информ-Компания". На вопрос где я могу ознакомиться с договором - ответ все вопросы к ФГУП "ПВС" ФМС России. Договор клиентам не покажем - только прокуратуре. Основание заключения договора - федеральный закон, номер ФЗ не скажем.

Получается что ЗАО "Тверская Информ-Компания" заключив агентский договор с ФМС берет на себя работу инспекторов ФМС, а ФМС создает все возможные условия для поддержания бизнеса ЗАО "Тверская Информ-Компания". На мой вопрос зам. директору ЗАО "Тверская Информ-Компания" а могу ли я избежать их услуг - т.е. взять бланки и заполнить заявления самостоятельно в ФМС, получил ответ: что конечно же можете, но как мы не знаем.

Спустя полтора часа я все таки сделал пакет документов за 200 с лишним рублей - несколько бумажек, которые должен был отнести в паспортный стол своей УК, нахождение которое я должен был выяснить, применив нестареющий метод дедукции.

В итоге агентский договор я так и не увидел, нервы измотал, деньги заплатил за воздух. Уважаемая ТИА. Большая просьба обратиться за комментариями к прокуратуре и ФАС на предмет законности организации данного прикормленного бизнеса.



Источник

Лого ФМС России

Текст открытого письма против ЕЦД

На протяжении последних лет работа подразделения УФМС в Едином Центре Документов на Красном Текстильщике вызывает обеспокоенность у всех, кому приходится сталкиваться с этой организацией. Недавно стало известно, что УФАС по Петербургу и ЛО наконец-то начали проверку по факту недобросовестной конкуренции. По нашему мнению, во-первых, это надо было сделать давно, а во-вторых, важно, чтобы сейчас от проверяющих не ускользнули важные подробности функционирования порочной системы ФГУП «Паспортно-визовый сервис» (подразделение УФМС в ЕЦД). Кроме того, к проверке должна подключится прокуратура, так как кроме недобросовестной конкуренции, ЕЦД занимается оформлением заведомо фиктивных документов.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Паспортно-визовый сервис" Федеральной миграционной службы создано в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1638-р от 05 ноября 2009 года. Предприятие находится в ведомственном подчинении Федеральной миграционной службы, которая осуществляет общее руководство, координацию и регулирование деятельности Предприятия. Основными целями создания ФГУП "Паспортно-визовый сервис" провозглашено «развитие добросовестной конкуренции на рынке услуг в сфере миграции; содействие в обеспечении комфортности и комплексности при получении гражданами услуг в сфере миграции; обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц при получении государственных услуг в сфере миграции».

Увы, на практике цели ФГУП диаметрально противоположны заявленным.Внешне работа ЕДЦ выглядит так: ежедневно 1000-1500 человек из числа трудовых мигрантов осаждают здание на улице Красного Текстильщика в тщетных стараниях самостоятельно оформить медицинскую справку, разрешение на работу, сделать перевод и прочее. Но только 30 счастливчиков (из полутора тысяч!!!) в день добиваются своего, отстояв целый день в очереди. Большинство мигрантов могут неделю стоять в очереди и уйти ни с чем. А в это время сотрудники ФГУП, которые должны вести прием, обрабатывают документацию, поступившую к ним от фирм-посредников, которые сдают документы пачками по 100 заявлений одновременно.

ФГУП «Паспортно-визовой центр» был создан во благо граждан, чтоб каждый мог получить грамотную помощь без очереди и переживаний, получить государственную услугу, которая до создания ФГУП предоставлялось коммерческими посредниками за определённую сумму. Посредники спекулировали на госуслуге, а основные доходы уходили в тень. Создание ФГУП должно было стать концом существования для черных посредников и аффилированных с сотрудниками УФМС фирм. Но все получилось наоборот. Получив официальное прикрытие в виде ФГУП, посредники не только остались, но и стали полностью бесконтрольны в своем стремлении быстрой наживы. Сейчас услугу УФМС, которую не получить самостоятельно, активно продают следующие фирмы: ООО Авантаж, ООО Оптима, ООО Мегополис, ООО Альянс, ООО Сити-сервис, ЗАО Узбекистан СПБ, ООО Техномодуль. Эти фирмы — официальный пул посредников при УФМС, некоторые — члены Общественного Совета при УФМС. Мы называем эти фирмы посредниками, но формально они выступают как работодатели. Они заключают фиктивные трудовые договора с мигрантами и берут за это по 5-10 тысяч рублей с мигранта. Затем эти фиктивные договора вместе с пакетом документов регистрируют в УФМС и получают разрешение на работу для мигранта. Настоящие работодатели, реально желающие устроить на работу мигранта, не могут зарегистрировать своего работника из-за искусственных очередей и низкого трафика приема «несвоих» в ФГУП «Паспортно-визовый центр».

Мы считаем, что прокуратура должна разобраться – какое имеет право ФГУП выдавать разрешение на работу на основании фиктивных договоров о трудоустройстве. Все сотрудники УФМС прекрасно знают, что вышеперечисленные фирмы никакой деятельности, которая потребовала бы такого количества трудовой силы, не ведут. Это также легко проверить – никаких отчислений в налоговую по зарплате оформленным в фирму-посредник не ведется. А ведь это огромное количество работников – на одну фирму приходится по 10-15 тысяч человек в год, судя по поданным в УФМС трудовым договорам. Все знают, что в этой фирме мигранты работают только один день - в тот день, когда за приличное вознаграждение получают с помощью посредника разрешение на работы. Это сомнительно не только с точки зрения закона. С точки зрения последствия для общества и города все гораздо хуже. Получается, что никто не контролирует эти тысячи мигрантов, никого не интересует, какие у них условия для проживания, чем они реально занимаются. Многие мигранты, увидев очереди и услышав ценник посредников, предпочитают вовсе не регистрироваться, а жить нелегально. Не это ли создает условия для усугубления криминальной ситуации и социальной напряженности? Официально власти удивляются, но на самом деле не хотят вмешиваться в создавшуюся ситуацию, чтобы не потерять свои доходы. Никого не волнует, что государство недополучает налоги. В год со всего количества мигрантов, оформленных таким образом, теряется от 8 млрд рублей отчислений в бюджет.

Мы подробно описали схему получения разрешений на работу. Но ведь кроме этого ФГУП оказывает очень широкий спектр услуг подобного характера. Это в том числе и медицинские комиссии, где каждого второго оправляют на дополнительное коммерческое обследование и лечение, так как первоначальные анализы «внушают сомнения». Конечно, болезни не подтверждаются, но только после обследования можно получить нужные для легализации документы. На основании всего вышеизложенного просим Вам обратить особое внимание, чтобы проверка УФАС не прошла формально, чтобы деятельность с фиктивными договорами ФГУП была изучена с точки зрения законности правоохранительными органами и прокуратурой. Пристальное внимание общественности не позволит продолжится незаконному обогащению покровителей фирм-посредников из числа сотрудников УФМС и не позволит усугубить и так непростую ситуацию с мигрантами в Петербурге.
Лого ФМС России

УФМС: ЕЦД мешает посредникам

Управление миграционной службы по Петербургу и области 4 октября посчитало нужным выступить с комментарием по работе его подразделения на площадях, арендованных у Единого центра документов. Елена Дунаева считает все появившиеся в СМИ обвинения ничтожными и не имеющими под собой оснований. Причина их - ЕЦД мешает коммерсантам наживаться на лени петербуржцев.

Поводом для выступления первого лица УФМС по Петербургу и Ленинградской области Елены Дунаевой стали два, как оценивают в ведомстве, связанные между собой события последних дней. Сперва руководитель УФАС по Петербургу Александр Беляев заявил на пресс-конференции 2 октября, что его структура якобы занимается работой по УФМС и Единому центру документов в части, касающейся смешения государственных и частных функций в ЕЦД. Однако в тот же самый день руководитель УФМС эту информацию опровергла.

На официальной встрече со СМИ 4 октября она заявила, что новость о проверке для нее оказалась неприятной неожиданностью. По ее словам, она сразу же обратилась к руководителю УФАС с просьбой разъяснить возникшее у нее непонимание. Выяснилось, что жалоба была подана от двух человек. О ней Дунаева была прекрасно осведомлена — еще летом, как только документы были у антимонопольщиков, последние запросили официальные ответы от миграционной службы. Ответы получили.

«Нарушений обнаружено не было», констатировала Дунаева, никаких дел не возбуждалось. В минувшую среду она проговорила с коллегой эту ситуацию, и он заверил, что говорил именно про ту проверку, никакой другой нет, а журналисты его превратно поняли. Так пересказала Елена Дунаева свою беседу. Однако Беляев оказался не единственным, с кем миграционщикам пришлось прояснять ситуацию. 3 октября в ряде СМИ появились ссылки на некое письмо от диаспор и национальных объединений, в котором они жаловались на то, что работа с мигрантами на территории все того же Единого центра на Текстильщиков поставлена якобы на широкую коммерческую ногу: ничего невозможно получить без финансово заинтересованных посредников, что будто бы приводит к тому, что в городе плодятся нелегальные мигранты. Подписи под «открытым письмом» стояли многих известных представителей диаспор. «Меня это письмо задело очень сильно», - призналась Дунаева. В очередной раз она сама подняла трубку и стала звонить. В том числе в Дом национальностей, который объединяет все диаспоры. По ряду подписантов (как физических лиц, так и организаций) там и вовсе не нашлось сведений, рассказала она. С другими, кого в УФМС знают не первый год, тоже связались. По словам Дунаевой, оказалось, что они даже не в курсе того, что их имя стоит под каким-то обращением. Дунаева предупредила: у нее теперь есть не только словесные уверения, но и письма от ряда национальных объединений, которые также были неприятно удивлены появлением жалобы.

«Юристы поработают», - предупредила глава УФМС, говоря, что речь теперь идет о репутации.

В поддержку своих слов, Елена Дунаева в очередной раз привела статистику по миграции в Петербурге, предупредив, что нелегалы на то и числятся нелегалами, что не попадают ни в какие учеты. Однако по ряду показателей (обращение за медицинской помощью, устройство детей в школы и детские садики и другим) можно хотя бы примерно оценить количество иностранных граждан, одномоментно находящихся на территории Петербурга. Таковых — около полумиллиона. Порядка 250 тысяч на сегодняшний день официально поставлено на учет. Однако постепенно, особенно в последние три года, когда УФМС разместилось почти на 4,5 тысячах квадратных метров на Красных Текстильщиков, количество людей, которые легализуются, увеличивается. Этому способствует в том числе и организованная комфортная среда. В день, по ее данным, УФМС теперь принимает документы от 3 тысяч граждан России и 2 тысяч иностранцев. На настоящий момент квота на иностранную рабочую силу выбрана по региону на 70%.

При высоких показателях и оценке буквально на мировом уровне — в августе, по словам Дунаевой, отдел на Текстильщиков посетило руководство Международной организации миграции и заявило, что такого нет даже в Европе, - единственная причина скандалов, по её мнению, заключается в том, что госорганы не дают зарабатывать на предоставлении услуг многочисленным посредникам, которые потеряли свой суперприбыльный бизнес. В частности, речь о турфирмах, основной прибылью которых были вовсе не путевки, а оформление заграничных паспортов и виз. Получая деньги буквально на лени петербуржцев, они в один день потеряли, казалось, стабильный источник дохода. «Посредники должны с рынка уходить», - категорична Дунаева. Вся работа УФМС в настоящий момент построена на том, что у граждан должен быть выбор: комфортно пройти все процедуры самим или заплатить конкретную сумму за так называемые дополнительные услуги. Помощь в заполнении анкет, фотографировании и тому подобное действительно можно получить на Текстильщиков — у ФГУП «Паспортно-визовая служба». С той оговоркой, что ФГУП было организовано распоряжением правительства страны, и его услуги не являются обязательными. Это касается и документов для граждан России, и иностранцев.

Представитель Единого центра документов Павел Крупник признался, что даже на их территории пытаются как-то наладить свой нехитрый бизнес посредники. Однако зайти дальше аппарата, выдающего номер очереди, не могут. Впрочем, за свои услуги они все-таки хотят получить некие деньги, поэтому тоже предлагают консультирование и «кустарное» заполнение анкет. Но главным их преимуществом оказываются все-таки ноги. Они за вас постоят в той самой очереди на получение талончика — предложения при простом запросе выдают интернет-поисковики. Однако таких на поверку оказывается не так уж и много. Из очереди вам просто позвонит «бабушка» или «сестра» - простые деньги, по словам Крупника, пытаются зарабатывать в основном студентки и пенсионерки — при вашем приближении выйдут из очереди и соседям скажут, что занимали для вас. Дальше посредники пройти не могут — талон на подачу документов в общем порядке выдается только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Самый простой способ избежать навязывания услуг сомнительных посредников и стояния в очередях — заранее подумать о документах, прийти не в самом преддверии сезона отпусков, а загодя. И не с самого утра, а днем, когда меньше посетителей. Что касается откровенного «наезда», то в разговоре с «Фонтанкой» Павел Крупник не исключил, что «подметное письмо», получившее широкую огласку, может стать основанием для обращения в суд, если будут найдены достаточные для того основания.

Полина Ёлкина, «Фонтанка.ру»